एकाइ ५४ · जनसङ्ख्या व्यवस्थापन

जनसङ्ख्या व्यवस्थापन

सामाजिक अध्ययनविषय
१३ minअनुमानित समय
यो पाठको मुख्य कुरा

अघिल्लो पाठको अन्त्यमा एउटा प्रश्न बाँकी थियो, त्यसो भए सन्तुलन कसरी मिलाउने? आजको पाठ त्यसैको जवाफ हो।

तर पहिले एउटा भ्रम हटाउनुहोस्। धेरैलाई लाग्छ, जनसङ्ख्या व्यवस्थापन भनेको जनसङ्ख्या घटाउनु हो। तर पाठले भन्ने कुरा फरक छ।

पाठले तीन बाटो देखाउँछ। पहिलो, कुनै ठाउँको जनसङ्ख्या तीव्र वृद्धि भयो भने समयमै जनसङ्ख्या नियन्त्रणमा जोड दिनुपर्छ।

दोस्रो, कुनै ठाउँमा जनशक्ति कम भएका कारण उपलब्ध स्रोतसाधन परिचालन गर्न नसकेको अवस्था छ भने त्यस्तो अवस्थामा जनसङ्ख्या वृद्धि गर्ने नीति हुनुपर्छ।

यसरी जनसङ्ख्या नियन्त्रण र वृद्धि गर्ने दुवै उपायहरूबाट जनसङ्ख्या व्यवस्थापन गर्न सकिन्छ।

अनि तेस्रो बाटो सबैभन्दा चाखलाग्दो छ। स्रोत साधन तथा सेवा सुविधाको उपलब्ध गराएर पनि जनसङ्ख्या व्यवस्थापन गर्न सकिन्छ। अर्थात् सङ्ख्या नफेरी पनि व्यवस्थापन हुन सक्छ, किनभने सङ्ख्या उही राखेर स्रोत बढाए पनि सन्तुलन बन्छ।

किन व्यवस्थापन चाहिन्छ?

कुनै पनि ठाउँको जनसङ्ख्या सधैँ परिवर्तन भइरहन्छ। कुनै ठाउँको जनसङ्ख्या तीव्र वृद्धि भयो भने त्यहाँ अभाव सिर्जना हुन्छ, झैँझगडा हुने, भोकमरी लाग्ने र बेरोजगारी वृद्धि हुने आदि समस्या देखा पर्छन्। त्यसैले यस्ता समस्याहरू आउन नदिन समयमै जनसङ्ख्या नियन्त्रणमा जोड दिनुपर्छ।

एउटा राम्रो सङ्केत

हाम्रो देशको जनसङ्ख्या वृद्धिदर घट्दै गएको छ। वि.सं. २०६८ को जनगणनाअनुसार नेपालको वार्षिक जनसङ्ख्या वृद्धिदर १.३५ प्रतिशत छ।

वृद्धिदर भनेको के हो? यो एक वर्षमा जनसङ्ख्या कति प्रतिशतले बढ्यो भन्ने नाप हो।

यहाँ एउटा कुरा ध्यान दिनुहोस्। वृद्धिदर घट्नु भनेको जनसङ्ख्या घट्नु होइन। वृद्धिदर एक दशमलव तीन पाँच प्रतिशत हुनुको अर्थ जनसङ्ख्या अझै बढिरहेको छ, तर बढ्ने गति पहिलेभन्दा सुस्त भएको छ।

यो अङ्क याद राख्नुहोस्, किनभने यो सिधै सोधिन्छ।

जनसङ्ख्या व्यवस्थापनका उपाय

(अ) उपयुक्त उमेरमा विवाह

महिलाको र पुरुषको उमेर २० वर्ष पुगेपछि मात्र विवाह गर्नु उपयुक्त हुन्छ। रोजगार भएर आम्दानी भएपछि मात्र विवाह गर्नु र बच्चा जन्माउनु उपयुक्त हुन्छ। यसो गर्दा बच्चाको हेरचाह र शिक्षादीक्षाका लागि सजिलो हुन्छ।

यसमा कानुनी पक्ष पनि छ

यो केवल सुझाव मात्र होइन। नेपालमा बालविवाह कानुनद्वारा निषेधित छ र यो दण्डनीय अपराध हो।

यो विषय हामीले सामाजिक समस्याको एकाइमा पढिसकेका छौँ। त्यहाँ बालविवाहले शिक्षा रोक्ने, स्वास्थ्यमा जोखिम बढाउने र भविष्यको अवसर साँघुरो बनाउने कुरा आएको थियो।

यहाँ त्यसैमा एउटा नयाँ पक्ष थपिएको छ, बालविवाहले जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा पनि असर पार्छ, किनभने कम उमेरमा विवाह हुँदा बच्चा जन्माउने वर्ष लामो हुन्छ र परिवारको आकार ठुलो हुन्छ।

(आ) जन्मान्तर

एक बच्चापछि अर्को बच्चा जन्मिने बिचको समय अवधिलाई जन्मान्तर भनिन्छ। यो अवधि कम्तीमा पाँच वर्षको हुँदा आमा र बच्चा दुवैको स्वास्थ्य राम्रो हुन्छ। यसरी उचित जन्मान्तर कायम गर्दा जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा मदत पुग्छ।

(इ) महिलालाई शिक्षा र रोजगारको अवसर

नेपाली महिलाको साक्षरता प्रतिशत पुरुषको भन्दा कम छ। महिला शिक्षित भए भने प्रजनन स्वास्थ्यमा सचेत भई जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा सहयोग पुग्छ। त्यसैले महिलालाई शिक्षाको अवसर वृद्धि गर्नुपर्छ। महिला शिक्षित र रोजगार प्राप्त भएमा कति बच्चा र कहिले जन्माउने भनी प्रजननसम्बन्धी निर्णय आफैँ लिन सक्छन् र जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा सहयोग पुग्छ।

(ई) लैङ्गिक समानता कायम गर्नु

हाम्रो समाजमा लैङ्गिक भेदभाव पूर्ण रूपमा हटिसकेको छैन। छोरा जन्माउने चाहनामा धेरै बच्चाबच्ची जन्मिरहेका छन्। त्यसैले छोरा र छोरी दुवैको महत्त्व समान छ भनी लैङ्गिक समानता कायम गर्नुपर्छ। जसले परिवारको आकार सानो भई सुखी परिवार हुन सक्छ। यसले जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा पनि सहयोग पुग्छ।

(उ) स्वास्थ्य सेवाको विस्तारमा जोड

समयमै सहज ढङ्गले स्वास्थ्य सेवा प्राप्त गर्न सकेमा मानिस स्वस्थ रहन मदत गर्छ। यस्ता सेवाहरू अस्पताल र स्वास्थ्य चौकीमार्फत उपलब्ध हुन्छन्। यसले मृत्युदर घटाउन मदत गर्छ। शिशु तथा बाल मृत्युदर कम भयो भने मानिसले आफूले जन्माएको बच्चा मर्ने सम्भावना देखिँदैन र कम बच्चा जन्माई प्रजनन दर पनि कम हुन्छ। यसले जनसङ्ख्या व्यवस्थापन गर्न सजिलो हुन्छ।

(ऊ) परिवार नियोजनका साधनहरूको उपयोगमा जोड

परिवार नियोजनका विभिन्न साधनहरूको उपयोगले आफूले चाहेको बेलामा मात्र बच्चा जन्माउन र नचाहेको बेलामा नजन्माउन मदत गर्छ। यसले सानो परिवार कायम गर्न मदत गर्छ, जुन गुणस्तरीय जीवनका लागि महत्त्वपूर्ण हुन्छ। जसले जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा सहयोग पुग्छ।

(ऋ) स्रोत र साधनको वितरणमा समानता

देशका सबै बस्तीहरूमा स्वास्थ्य, शिक्षा र यातायात आदि सुविधा पुर्‍याई स्रोत र साधनको वितरणमा समानता ल्याउन सकिन्छ। यस्तो अवस्थामा तीव्र बसाइँसराइबाट आउने समस्या कम भई जनसङ्ख्या व्यवस्थापन गर्न सहज हुन्छ।

सात उपायलाई दुई थुप्रोमा राख्नुहोस्

यी सात उपाय एकैसाथ घोक्नुभन्दा दुई थुप्रोमा बाँड्नुहोस्।

पहिलो थुप्रो, सिधै जन्मसँग जोडिएका तीन उपाय। उपयुक्त उमेरमा विवाह, जन्मान्तर र परिवार नियोजनका साधनहरूको उपयोग।

दोस्रो थुप्रो, अप्रत्यक्ष चार उपाय। महिलालाई शिक्षा र रोजगारको अवसर, लैङ्गिक समानता, स्वास्थ्य सेवाको विस्तार र स्रोत तथा साधनको वितरणमा समानता।

अब एउटा चाखलाग्दो कुरा। दोस्रो थुप्रोका उपाय हेर्दा जनसङ्ख्यासँग सम्बन्धित नै नलाग्न सक्छन्। तर तिनै दीर्घकालीन उपाय हुन्।

किनभने पहिलो थुप्रोका उपाय के गर्ने भन्छन्, र दोस्रो थुप्रोका उपाय त्यो निर्णय गर्ने अवस्था कसरी बनाउने भन्छन्। र निर्णय गर्ने अवस्था नबनी निर्णय टिक्दैन।

एउटा उल्टो लाग्ने तर सही तर्क

माथिका उपायमध्ये स्वास्थ्य सेवाको तर्क पहिलो पटक पढ्दा उल्टो लाग्छ, त्यसैले ध्यानले पढ्नुहोस्।

सामान्य सोचाइ यस्तो हुन्छ, मानिस बाँच्ने भए त जनसङ्ख्या झन् बढ्छ नि। तर पाठले फरक कुरा भन्छ।

शिशु तथा बाल मृत्युदर कम भयो भने मानिसले आफूले जन्माएको बच्चा मर्ने सम्भावना देखिँदैन र कम बच्चा जन्माई प्रजनन दर पनि कम हुन्छ।

यसलाई सोचेर हेर्नुहोस्। जब बालबालिका बाँच्ने कुरा अनिश्चित हुन्छ, परिवारले धेरै बच्चा जन्माउने सोच बनाउँछ। तर जब स्वास्थ्य सेवा भरपर्दो हुन्छ र बालबालिका सुरक्षित रहन्छन्, त्यो चिन्ता हट्छ।

अर्थात् मृत्युदर घटाउनु जन्मदर घटाउने बाटो हो। यो पहिलो नजरमा उल्टो लाग्छ तर तर्क बलियो छ।

यही कारण जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा स्वास्थ्य सेवाको विस्तारलाई प्रमुख उपायमै राखिएको हो।

तीन उपायको साझा धागो

तीन उपाय ध्यानले हेर्नुहोस्, अर्थात् महिलालाई शिक्षा र रोजगारको अवसर, लैङ्गिक समानता र परिवार नियोजनका साधनहरूको उपयोग।

यी तीनमा एउटा साझा शब्द छ, निर्णय।

पाठले भन्छ, महिला शिक्षित र रोजगार प्राप्त भएमा कति बच्चा र कहिले जन्माउने भनी प्रजननसम्बन्धी निर्णय आफैँ लिन सक्छन्।

त्यस्तै परिवार नियोजनका साधनहरूको उपयोगले आफूले चाहेको बेलामा मात्र बच्चा जन्माउन र नचाहेको बेलामा नजन्माउन मदत गर्छ।

अनि लैङ्गिक समानताले छोरा जन्माउने चाहनामा धेरै बच्चाबच्ची जन्मिने अवस्था हटाउँछ, किनभने छोरा र छोरी दुवैको महत्त्व समान छ भनी बुझेपछि परिवारको आकार आफैँ मिल्छ।

यसैले भन्न सकिन्छ, जनसङ्ख्या व्यवस्थापन भनेको जबर्जस्ती होइन, यो सोचेर निर्णय गर्न सक्ने अवस्था बनाउनु हो।

व्यवस्थापनका तीन दिशा एकै ठाउँमा

अवस्थाके गर्ने
जनसङ्ख्या तीव्र वृद्धि भएमासमयमै जनसङ्ख्या नियन्त्रणमा जोड दिनुपर्छ, नत्र अभाव, झैँझगडा, भोकमरी र बेरोजगारी बढ्छ
जनशक्ति कम भई स्रोतसाधन परिचालन गर्न नसकिएमाजनसङ्ख्या वृद्धि गर्ने नीति हुनुपर्छ
दुवै अवस्थामास्रोत साधन तथा सेवा सुविधा उपलब्ध गराएर पनि जनसङ्ख्या व्यवस्थापन गर्न सकिन्छ
यही तालिका नै यस पाठको जवाफ हो

यो तालिका हेर्दा एउटा कुरा प्रस्ट हुन्छ। व्यवस्थापन भनेको कुनै एउटा दिशा होइन। यो अवस्था हेरेर बाटो छान्नु हो।

यही कुरा अघिल्लो पाठसँग जोडिन्छ, जहाँ हामीले भनेका थियौँ, दुवै छेउ समस्या हुन् र लक्ष्य सन्तुलन हो।

अनि तेस्रो हरफमा विशेष ध्यान दिनुहोस्। स्रोत साधन तथा सेवा सुविधा उपलब्ध गराउनु भनेको सङ्ख्या नफेरी सन्तुलन बनाउनु हो।

यसलाई यसरी सोच्नुहोस्। सन्तुलन एउटा तराजु हो। एकातिर जनसङ्ख्या छ र अर्कातिर स्रोत तथा सेवा। तराजु मिलाउन एउटा पाटो घटाउन पनि सकिन्छ र अर्को पाटो बढाउन पनि सकिन्छ।

यसैले अन्तिम उपाय, अर्थात् स्रोत र साधनको वितरणमा समानता, यही तेस्रो बाटोकै व्यावहारिक रूप हो। देशका सबै बस्तीहरूमा स्वास्थ्य, शिक्षा र यातायात आदि सुविधा पुगे तीव्र बसाइँसराइबाट आउने समस्या पनि कम हुन्छ।

🔐

पूरा पाठ तपाईंकै लागि तयार छ

क्रियाकलाप, अभ्यास परीक्षा, प्रस्तुतीकरण र भिडियो हेर्न - र हरेक विषयमा आफ्नो प्रगति र आत्मविश्वास स्कोर ट्र्याक गर्न - निःशुल्क खाता बनाउनुहोस्।

यस पाठका शब्द स्वास्थ्य, परिवार र नीतिसँग जोडिएका छन्। कतिपय शब्द अघिल्ला पाठमा पनि आइसकेका छन्, दोहोर्‍याएर पढ्दा अर्थ पक्का हुन्छ।

शब्दअर्थ
जनसङ्ख्या व्यवस्थापनजनसङ्ख्या र उपलब्ध स्रोतबिच सन्तुलन मिलाउने काम
जनसङ्ख्या नियन्त्रणजनसङ्ख्या बढ्ने गति घटाउने प्रयास
वृद्धिदरएक वर्षमा जनसङ्ख्या कति प्रतिशतले बढ्यो भन्ने नाप
वार्षिकप्रत्येक वर्षको
तीव्र वृद्धिछिटो गतिमा बढ्ने अवस्था
अभावनपुग हुने वा नहुने अवस्था
भोकमरीखान नपाएर हुने गम्भीर अवस्था
बेरोजगारीकाम गर्न सक्ने भएर पनि काम नपाएको अवस्था
जनशक्तिकाम गर्न सक्ने मानिसको समूह
परिचालनकाममा लगाउने वा चलायमान बनाउने प्रक्रिया
नीतिकुनै विषयमा राज्यले अपनाउने मार्गदर्शक निर्णय
जन्मान्तरएक बच्चापछि अर्को बच्चा जन्मिने बिचको समय अवधि
उपयुक्त उमेरकुनै काम गर्न मिल्ने ठिक उमेर
साक्षरतापढ्न र लेख्न जान्ने अवस्था
प्रजनन स्वास्थ्यसन्तान जन्माउने प्रक्रियासँग सम्बन्धित स्वास्थ्य
प्रजनन दरऔसतमा प्रति महिला जन्मने बच्चाको सङ्ख्या
मृत्युदरनिश्चित समयमा हुने मृत्युको प्रतिशत
शिशु मृत्युदरएक वर्षभन्दा कम उमेरका शिशुको मृत्युदर
बाल मृत्युदरबालबालिकाको मृत्युदर
लैङ्गिक भेदभावलिङ्गका आधारमा गरिने असमान व्यवहार
लैङ्गिक समानतासबै लिङ्गका मानिसलाई समान महत्त्व र अवसर दिने अवस्था
परिवार नियोजनकति बच्चा र कहिले जन्माउने भनी योजनाबद्ध निर्णय गर्ने व्यवस्था
स्वास्थ्य चौकीस्थानीय तहमा रहेको आधारभूत स्वास्थ्य सेवा केन्द्र
विस्तारफैलाउने वा बढाउने काम
वितरणमा समानतासबै ठाउँमा बराबर रूपमा पुर्‍याइने अवस्था
बस्तीमानिस बसोबास गर्ने ठाउँ
बसाइँसराइएक ठाउँबाट अर्को ठाउँमा बसोबास सार्ने काम
अडानदृढतापूर्वक लिइएको निर्णय
परामर्शसल्लाह र सुझाव दिने काम
क्रियाकलाप १

व्यवस्थापनका समस्याहरूको सूची

कामसमूहमा छलफल गरी जनसङ्ख्या व्यवस्थापनका समस्याहरूको सूची तयार पार्नुहोस् र कक्षामा प्रस्तुत गर्नुहोस्।
छलफल गर्ने तरिकापाठमा भएका सात उपाय हेर्नुहोस् र हरेकका लागि सोच्नुहोस्, यो उपाय लागु गर्न के कस्ता अप्ठ्यारा आउँछन्। जस्तै स्वास्थ्य सेवाको विस्तारमा बाटो नपुग्नु र जनशक्ति नपुग्नु अप्ठ्यारो हुन सक्छ।
प्रस्तुत गर्ने ढाँचातीन स्तम्भ राख्नुहोस्, अर्थात् उपाय, अप्ठ्यारो र समाधानको सुझाव। तेस्रो स्तम्भ नछुटाउनुहोस्, किनभने समस्या मात्र गनेर प्रस्तुति अधुरो रहन्छ।
ध्यान दिनुहोस्छलफलमा कुनै परिवार, समुदाय वा व्यक्तिलाई दोष नदिनुहोस्। कुरा व्यवस्था र सुविधाको गर्नुहोस्। कसैको घरको उदाहरण नबनाउनुहोस्।
🔐

यो क्रियाकलाप १ (जम्मा ६) को झलक हो - पूरै हेर्न लगइन गर्नुहोस्।

कुनै ठाउँको जनसङ्ख्या तीव्र वृद्धि भयो भने त्यहाँ अभाव सिर्जना हुन्छ, झैँझगडा हुने, भोकमरी लाग्ने र बेरोजगारी वृद्धि हुने आदि समस्या देखा पर्छन्। त्यसैले समयमै जनसङ्ख्या नियन्त्रणमा जोड दिनुपर्छ।

🔐

याद राख्नुपर्ने अरू ९ बुँदा छन् - बाँकी हेर्न लगइन गर्नुहोस्।

तीव्र जनसङ्ख्या वृद्धि हुँदा पर्न सक्ने असर लेख्नुहोस्।
उपयुक्त उमेरमा मात्र विवाह गरी बच्चा जन्माउँदा के के फाइदा हुन्छ?
महिलाहरूको जीवनस्तर सुधार गर्नका लागि के के उपाय अपनाउन सकिन्छ, उल्लेख गर्नुहोस्।
जनसङ्ख्या व्यवस्थापन र गुणस्तरीय जीवनबिचको सम्बन्ध उल्लेख गर्नुहोस्।
जनसङ्ख्या व्यवस्थापनका उपायहरू के के हुन्, उल्लेख गर्नुहोस्।
जनसङ्ख्या व्यवस्थापन भनेको जनसङ्ख्या घटाउनु मात्र होइन भन्ने कुरा प्रस्ट पार्नुहोस्।
स्वास्थ्य सेवाको विस्तारले जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा कसरी मदत गर्छ?
जन्मान्तर भनेको के हो र यसको महत्त्व के छ?
लैङ्गिक समानताले जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा कसरी सहयोग पुर्‍याउँछ?
१०स्रोत र साधनको वितरणमा समानताले जनसङ्ख्या व्यवस्थापनमा के भूमिका खेल्छ?

प्रश्न १ / १०

1वि.सं. २०६८ को जनगणनाअनुसार नेपालको वार्षिक जनसङ्ख्या वृद्धिदर कति छ?
🔐

यस विषयको भिडियो हेर्न लगइन गर्नुहोस्।

स्लाइड १ / ४
एकाइ आठ · पाठ ५

जनसङ्ख्या व्यवस्थापन

सामाजिक अध्ययन तथा मानव मूल्य शिक्षा · कक्षा ७

व्यवस्थापनका तीन बाटो

तीव्र वृद्धि भए नियन्त्रणमा जोड
जनशक्ति कम भए वृद्धि गर्ने नीति
स्रोत साधन तथा सेवा सुविधा उपलब्ध गराउनु

🔐

8 more slides are waiting

Create a free account to watch the full presentation.

Create free account Sign in

प्रस्तोता नोट: पाठ सुरु गर्नुअघि कक्षालाई एउटा प्रश्न सोध्नुहोस्, जनसङ्ख्या व्यवस्थापन भनेको के हो? धेरैले जनसङ्ख्या घटाउनु भन्लान्। पाटीमा त्यही लेख्नुहोस् र छेउमा प्रश्नचिह्न राख्नुहोस्। भन्नुहोस्, आजको पाठले यो बुझाइ अपुरो छ भनी देखाउँछ। सङ्केत दिनुहोस्, कुनै ठाउँमा मानिस नै कम भए के गर्ने होला? यही प्रश्न कक्षालाई सोच्न दिनुहोस् र पाठ सुरु गर्नुहोस्।