एकाइ ३८ · हामी उपभोक्ता : हाम्रो अधिकार

हामी उपभोक्ता : हाम्रो अधिकार

सामाजिक अध्ययनविषय
१३ minअनुमानित समय
यो पाठको मुख्य कुरा

अघिल्लो पाठमा हामीले एउटा साङ्लो देख्यौँ, अर्थात् कृषि, उद्योग र व्यापार। त्यो साङ्लोको अन्तिम छेउमा को छ? तपाईं। किनभने बनेको वस्तु अन्ततः किन्ने र प्रयोग गर्ने मानिस तपाईं नै हुनुहुन्छ।

अब यस पाठको मुख्य कुरा सुन्नुहोस्। तपाईंको अधिकार कानुनमा लेखिसकिएको छ। नेपालको संविधानको धारा ४४ मा लेखिएको छ। उपभोक्ता संरक्षण ऐन, २०७५ मा लेखिएको छ। संयुक्त राष्ट्रसङ्घबाट पारित उपभोक्ता संरक्षण अनुबन्ध १९८५ मा पनि लेखिएको छ।

तर एउटा प्रश्न छ। कानुनमा लेखिएको अधिकार कहाँ काम लाग्छ? अदालतमा? होइन। त्यो अधिकार काम लाग्ने ठाउँ पसलको काउन्टर हो।

जब तपाईंले प्याकेट उल्टाएर उत्पादन मिति हेर्नुहुन्छ, जब मूल्यसूची खोज्नुहुन्छ, जब बिल माग्नुहुन्छ, त्यही बेला त्यो अधिकार जीवित हुन्छ।

अर्थात् कानुनले अधिकार दिन्छ, तर सचेतनाले त्यो अधिकार चलाउँछ। यही यस पाठको सार हो।

तीन परिभाषा

उपभोक्ता भन्नाले उपयोग्य वस्तु वा सेवा उपयोग वा प्रयोग गर्ने सर्वसाधारण व्यक्ति, समूह वा संस्थालाई बुझाउँछ।

उपयोग्य वस्तु भन्नाले उपभोक्ताले उपभोग वा प्रयोग गर्ने वस्तु वा वस्तुको सम्मिश्रणले बनेको, स्वास्थ्यलाई हानि, नोक्सानी वा नकारात्मक प्रभाव नगर्ने वस्तुलाई बुझाउँछ।

उपभोक्ताको अधिकार भनेको उपभोग्य वस्तुमा उपभोक्ताको सहजै पहुँच हुने अधिकार हो।

परिभाषामा लुकेका दुई कुरा

पहिलो परिभाषा ध्यानले पढ्नुहोस्। उपभोक्ता व्यक्ति मात्र होइन। समूह वा संस्था पनि उपभोक्ता हुन सक्छ। जस्तै तपाईंको विद्यालयले कापी किन्दा विद्यालय आफैँ उपभोक्ता हो।

दोस्रो परिभाषामा एउटा शर्त छ। उपयोग्य वस्तु भनेको जुनसुकै वस्तु होइन। स्वास्थ्यलाई हानि, नोक्सानी वा नकारात्मक प्रभाव नगर्ने वस्तु मात्र उपयोग्य वस्तु हो।

यसको अर्थ गहिरो छ। पसलमा बिक्दैमा कुनै वस्तु उपयोग्य हुँदैन। बिक्रीमा भएको र उपयोग्य हुनु दुई फरक कुरा हुन्।

उपभोक्ताका अधिकार

अधिकारयसको अर्थ
पहुँचको अधिकारउपभोग्य वस्तुमा उपभोक्ताको सहजै पहुँच हुनुपर्छ
छनोटको अधिकारप्रतिस्पर्धाका आधारमा वस्तुको मूल्यमा वस्तु वा सेवा छनोट गर्ने अधिकार हुन्छ
जानकारीको अधिकारवस्तुको मूल्य, परिमाण, सम्मिश्रण, शुद्धता र गुणस्तर आदिका बारेमा जानकारी पाउनुपर्छ
क्षतिपूर्तिको अधिकारकुनै वस्तु वा सेवाको प्रयोगबाट हानि नोक्सानी भएमा क्षतिपूर्ति पाउने अधिकार हुन्छ
गुणस्तरको हकगुणस्तरीय वस्तु तथा सेवा प्राप्त गर्ने हक हुन्छ
जानकारीको अधिकार सबैभन्दा काम लाग्ने अधिकार हो

माथिका पाँचमध्ये एउटा अधिकार दैनिक जीवनमा सबैभन्दा धेरै काम लाग्छ, त्यो हो जानकारी पाउने अधिकार।

कारण सोच्नुहोस्। जानकारी नभई छनोट सम्भव हुँदैन। दुई प्याकेटमध्ये कुन राम्रो हो थाहा नभए छनोटको अधिकार नामको मात्र हुन्छ।

त्यस्तै जानकारी नभई क्षतिपूर्ति पनि माग्न सकिँदैन, किनभने के गलत भयो भन्ने प्रमाण नै हुँदैन। यसैले बिल लिनु महत्त्वपूर्ण छ, र बिल नै किनेको प्रमाण हो।

अर्थात् जानकारीको अधिकार अरू अधिकारको ढोका हो। यही कारण लेबल हेर्ने बानीलाई यति जोड दिइएको हो।

गुणस्तरीय वस्तु भनेको के?

हाम्रो स्वास्थ्यमा प्रतिकूल असर वा हानि नोक्सानी नपुर्‍याउने उपभोग्य वस्तु नै गुणस्तरीय वस्तु हो।

गुणस्तरीय वस्तुमा वस्तुको उत्पादन गर्दा प्रयोग भएको कच्चा पदार्थ, भण्डार विधि, उत्पादन मिति र उपयोग गर्ने तरिका उल्लेख गरिएको हुन्छ। साथै वस्तु उपभोग गर्ने तरिका र त्यस्तो वस्तुको उपभोग गरेबाट हुन सक्ने प्रभावसमेत उल्लेख गरिएको हुन्छ। उत्पादकले वस्तु उत्पादन गर्दा गुणस्तरमा कुनै किसिमको ह्रास नआउने गरी सुरक्षात्मक उपाय अपनाई सञ्चय वा भण्डारण गरिएको हुनुपर्छ।

प्याकेटमा के के हेर्ने, एउटै सूचीमा

माथिका वाक्यमा भएका कुरा र अनुरोधका बुँदा मिलाएर हेर्दा प्याकेटमा हेर्नुपर्ने कुरा यी हुन्।

के हेर्नेकिन हेर्ने
उत्पादकको नाम र ठेगानासमस्या भएमा कसलाई भन्ने थाहा हुन्छ
उत्पादन मितिवस्तु कहिले बनेको हो थाहा हुन्छ
उपभोग्य मितिकहिलेसम्म प्रयोग गर्न मिल्छ थाहा हुन्छ
ब्याच नम्बरकुन समूहमा बनेको हो पहिचान हुन्छ, र समस्या आए त्यही ब्याच फिर्ता हुन्छ
तौल र परिमाणपैसाबराबरको वस्तु पाइयो कि पाइएन थाहा हुन्छ
कच्चा पदार्थ र सम्मिश्रणके के मिसिएको छ थाहा हुन्छ, र एलर्जी वा परहेज भएमा जोगिन सकिन्छ
भण्डार विधिकहाँ र कसरी राख्ने थाहा हुन्छ, जस्तै चिसोमा राख्नुपर्ने कि नपर्ने
उपयोग गर्ने तरिकाठिक तरिकाले प्रयोग गर्दा मात्र फाइदा हुन्छ
अधिकतम खुद्रा मूल्यत्योभन्दा बढी मूल्य तिर्नुपर्दैन

कानुनी व्यवस्था

हामी उपभोक्तालाई गुणस्तरीय वस्तु तथा सेवा प्राप्त गर्ने हक हुन्छ।

व्यवस्थाके भन्छ
उपभोक्ता संरक्षण अनुबन्ध १९८५संयुक्त राष्ट्रसङ्घबाट पारित। वस्तु वा सेवा खरिद उपभोग गर्ने प्रत्येक उपभोक्तालाई विभिन्न अधिकार प्रदान गरेको छ
उपभोक्ता संरक्षण ऐन, २०७५नेपालको कानुन। उपभोक्तालाई विभिन्न अधिकार प्रदान गरेको छ
नेपालको संविधानको धारा ४४मौलिक हकका रूपमा उपभोक्तालाई गुणस्तरीय वस्तु र सेवा पाउने हक उल्लेख गरिएको छ
क्षतिपूर्तिको व्यवस्थागुणस्तरहीन वस्तु वा सेवाबाट कसैलाई क्षति पुगेमा कानुनबमोजिम क्षतिपूर्ति पाउने हकको व्यवस्था रहेको छ
मौलिक हक भनेको किन ठुलो कुरा हो?

यो अभ्यासमा सोधिने प्रश्न हो, त्यसैले कारण प्रस्ट राख्नुहोस्।

मौलिक हक भनेको संविधानले नै दिएको र सबैभन्दा माथिल्लो तहमा सुरक्षित गरिएको हक हो। साधारण कानुनले दिएको सुविधा सजिलै फेर्न सकिन्छ, तर मौलिक हक फेर्न संविधान नै संशोधन गर्नुपर्छ।

अब सोध्नुहोस्, गुणस्तरीय वस्तु पाउने कुरालाई किन यति माथि राखियो? किनभने यो सिधै जीवन र स्वास्थ्यसँग जोडिएको छ। कमसल औषधी, म्याद नाघेको खाना वा मिसावट भएको वस्तुले क्षणभरमै मानिसको स्वास्थ्य बिगार्न सक्छ।

दोस्रो कारण पनि छ। उपभोक्ता एक्लो हुन्छ भने उत्पादक र विक्रेता सङ्गठित हुन्छन्। यो असमानता पुर्ने काम कानुनले गर्नुपर्छ, र त्यसैले यसलाई मौलिक हकका रूपमा राखिएको हो।

जिम्मेवारी कसको?

उपभोक्ताको अधिकार र हित संरक्षणमा वस्तु वा सेवा उत्पादक, विक्रेता, अधिकारकर्मी, नागरिक समाज, सरकार तथा उपभोक्ता स्वयम्को भूमिका महत्त्वपूर्ण हुन्छ। उनीहरू समन्वयकारी र जिम्मेवारसमेत हुनुपर्छ।

पक्षके गर्नुपर्छ
उत्पादकगुणस्तरीय वस्तु बनाउने, सही लेबल लगाउने, सुरक्षात्मक उपाय अपनाई भण्डारण गर्ने
विक्रेतामूल्यसूची राख्ने, म्याद नाघेको वस्तु नबेच्ने, बिल दिने
अधिकारकर्मीउपभोक्ता अधिकारका बारेमा चेतना जगाउने र आवाज उठाउने
नागरिक समाजनिगरानी गर्ने र सुधारका लागि दबाब सिर्जना गर्ने
सरकारकानुन बनाउने, अनुगमन गर्ने र उजुरी सुन्ने निकाय चलाउने
उपभोक्ता स्वयम्सचेत हुने, हेरेर किन्ने, बिल लिने र आवश्यक परे उजुरी गर्ने

उपभोक्ता वर्गमा अनुरोध

विश्व उपभोक्ता अधिकार दिवसका अवसरमा उपभोक्ता वर्गमा गरिने अनुरोधका बुँदा यी हुन्।

उपभोक्ताका लागि

क. कारोबार स्थलमा साइनबोर्ड र मूल्यसूची भए नभएको हेरौँ। प्याकिङमा अधिकतम खुद्रा मूल्य भए नभएको हेरौँ।
ख. प्याकिङ सामानमा लेबल, उत्पादकको नाम, ठेगाना, वस्तुको ब्याच नम्बर, तौल, उत्पादन मिति र उपभोग्य मिति हेरेर मात्र सामान खरिद गरौँ।
ग. उत्पादन मिति र उपभोग्य मिति नभएको वा केरमेट गरेको वा पुनः लेबलिङ गरेका वस्तु खरिद नगरौँ।
घ. वस्तुको उत्पादन गर्दा प्रयोग भएको कच्चा पदार्थ, भन्डार विधि र उपयोग गर्ने तरिका छ छैन हेरौँ।
ङ. सामान खरिद गर्दा अनिवार्य रूपमा प्यान वा भ्याट बिल लिने गरौँ।
च. कमसल उपभोग्य वस्तु वा सेवाको प्रयोगबाट हानि नोक्सानी भएमा सम्बन्धित निकायमा उजुरी गरौँ।

व्यवसायीका लागि

छ. म्याद समाप्त भएका र गुणस्तरहीन वस्तुको बिक्री वितरण नगरौँ। म्याद नाघेका वस्तुहरू अलग्गै राखौँ। म्याद सकिएका सामग्रीहरू उत्पादकले फिर्ता लिने व्यवस्था गरौँ।
ज. गुणस्तरीय वस्तु वा सेवा उत्पादन र बिक्री वितरण गरौँ।
झ. मानव स्वास्थ्यमा हानि पुर्‍याउने खालका पदार्थको लेबलमा चेतनामूलक सन्देश, चित्र वा चिह्नको प्रयोग गरौँ।

दुवैका लागि

ञ. उपभोक्ता स्वयम् सचेत हौँ। व्यवसायी इमानदार बनौँ।

यी बुँदा कसलाई भनिएका छन्, त्यो हेर्नुहोस्

माथिका दस बुँदा तीन खण्डमा बाँडिएका छन्, र यो बाँडफाँट आफैँमा एउटा सन्देश हो।

पहिला छ बुँदा उपभोक्तालाई भनिएका छन्। बीचका तीन बुँदा व्यवसायीलाई भनिएका छन्। र अन्तिम बुँदाले दुवैलाई सँगै भनेको छ।

यसको अर्थ प्रस्ट छ। उपभोक्ता संरक्षण एकतर्फी काम होइन। उपभोक्ता मात्र सचेत भएर पनि पुग्दैन, र व्यवसायी मात्र इमानदार भएर पनि पुग्दैन।

यही कुरा कानुनी व्यवस्थाको अनुच्छेदमा पनि छ, जहाँ उत्पादक, विक्रेता, अधिकारकर्मी, नागरिक समाज, सरकार र उपभोक्ता स्वयम् छ पक्षको भूमिका महत्त्वपूर्ण भनिएको छ। र ती समन्वयकारी तथा जिम्मेवार हुनुपर्छ भनिएको छ।

बिल किन लिने?

अनुरोधको ङ बुँदा सानो देखिन्छ तर सबैभन्दा व्यावहारिक हो, अर्थात् सामान खरिद गर्दा अनिवार्य रूपमा प्यान वा भ्याट बिल लिने गरौँ।

यसका तीन कारण छन्। पहिलो, बिल नै किनेको प्रमाण हो। वस्तु बिग्रिएको वा गलत निस्किएमा बिल नभए उजुरी गर्ने आधार रहँदैन।

दोस्रो, बिलमा मूल्य लेखिएको हुन्छ, त्यसैले बढी लिइयो कि लिइएन प्रमाणित हुन्छ।

तेस्रो, बिल काटिएपछि त्यो कारोबार राज्यको हिसाबमा आउँछ र कर उठ्छ। यही कर सरकारी आयको स्रोत बन्छ, जुन विषय अर्को पाठमा पढिनेछ।

🔐

पूरा पाठ तपाईंकै लागि तयार छ

क्रियाकलाप, अभ्यास परीक्षा, प्रस्तुतीकरण र भिडियो हेर्न - र हरेक विषयमा आफ्नो प्रगति र आत्मविश्वास स्कोर ट्र्याक गर्न - निःशुल्क खाता बनाउनुहोस्।

यस पाठका शब्द किनबेच, कानुन र गुणस्तरसँग जोडिएका छन्। यीमध्ये धेरै शब्द प्याकेटमै लेखिएका हुन्छन्, त्यसैले घरमा एउटा प्याकेट लिएर मिलाएर हेर्नुहोस्।

शब्दअर्थ
उपभोक्ताउपयोग्य वस्तु वा सेवा प्रयोग गर्ने व्यक्ति, समूह वा संस्था
उपयोग्य वस्तुस्वास्थ्यलाई हानि वा नकारात्मक प्रभाव नगर्ने उपभोग गरिने वस्तु
उपभोगवस्तु वा सेवा प्रयोगमा ल्याउने काम
सम्मिश्रणवस्तु बनाउँदा मिसाइएका पदार्थको संयोजन
शुद्धतावस्तुमा अनावश्यक कुरा नमिसिएको अवस्था
गुणस्तरवस्तु वा सेवाको तोकिएको स्तर
गुणस्तरहीनतोकिएको स्तर नपुगेको
प्रतिकूल असरहानि पुर्‍याउने वा उल्टो असर
उत्पादन मितिवस्तु बनेको मिति
उपभोग्य मितिवस्तु कहिलेसम्म प्रयोग गर्न मिल्छ भन्ने मिति
ब्याच नम्बरएउटै पटकमा बनेका वस्तुको समूह छुट्याउने अङ्क
लेबलवस्तुको विवरण लेखिएको टाँसो वा छापिएको भाग
पुनः लेबलिङपुरानो विवरण हटाई नयाँ लेबल टाँस्ने काम
केरमेटलेखिएको कुरा केरेर बदल्ने काम
अधिकतम खुद्रा मूल्यखुद्रा बिक्रीमा लिन पाइने सबैभन्दा बढी मूल्य
मूल्यसूचीबिक्री हुने वस्तुको मूल्य लेखिएको सूची
भण्डार विधिवस्तु कसरी र कहाँ राख्ने भन्ने तरिका
सञ्चयजम्मा गरेर राख्ने काम
ह्रासघट्ने वा बिग्रने अवस्था
प्रतिस्पर्धाधेरै बिक्रेताबिच हुने होडबाजी
छनोटधेरैमध्येबाट आफूलाई मन परेको रोज्ने काम
क्षतिपूर्तिभएको नोक्सानीबापत पाइने रकम वा सुविधा
उजुरीसमस्या वा गुनासो लिखित रूपमा सम्बन्धित निकायमा दिने काम
मौलिक हकसंविधानले नै प्रदान गरेको र सर्वोच्च तहमा सुरक्षित हक
ऐनव्यवस्थापिकाले बनाएको कानुन
अनुबन्धपक्षहरूबिच भएको लिखित सम्झौता
नागरिक समाजसरकारबाहिरका सचेत नागरिक तथा संस्थाको समूह
अधिकारकर्मीअधिकारका पक्षमा काम गर्ने व्यक्ति
समन्वयकारीआपसमा मिलेर काम गर्ने
अनुगमनकाम ठिक भइरहेको छ कि छैन नियमित हेर्ने प्रक्रिया
क्रियाकलाप १

प्रमिलाको पसल यात्रा

अवस्थाप्रमिला बर्देवा विद्यालयबाट फर्केपछि खाजा खानका लागि पसलमा पाउरोटी किन्न जानुभयो। पसलेले पाउरोटी दिइसकेपछि उहाँले पाउरोटी ओल्टाइपल्टाई गरेर हेर्न थाल्नुभयो। उहाँको यो उत्सुकता देखेर पसलेले जिज्ञासा राख्नुभयो, नानु किन यति धेरै ओल्टाइपल्टाई गर्नुभयो?
प्रमिलाको जवाफप्रमिलाले भन्नुभयो, काका हामीले कुनै पनि सामान वा खाद्यान्न किन्दा वस्तु कहिले बनेको, कहिलेसम्म उपयोग गरिसक्नुपर्ने हो र यी वस्तु बनाउन के के मिश्रण भएको छ आदि विषयमा प्रस्ट हुनुपर्छ नि। यो त हाम्रो उपभोक्ता अधिकार हो नि।
अनि थप कुराप्रमिलाले पसलेलाई अझ थप कुरा राख्दै भन्नुभयो, काका, हजुरले पनि म्याद सकिएका र स्वास्थ्यमा नकारात्मक असर पर्ने खालका वस्तु नबेच्नुहोला है। प्रमिलाको कुरा सुनेर पसले छक्क पर्नुभयो, खुसी पनि हुनुभयो र भन्नुभयो, हो नानु, हामी सबै जना सचेत भए उपभोक्ताको अधिकार संरक्षण गर्न सकिन्छ।
प्रश्नहरू(क) सचेत उपभोक्ता भनेको के हो? (ख) सचेत उपभोक्ताले के के गर्नुपर्दछ? (ग) प्रमिलाका कुन कुन बानी तपाईंलाई राम्रो लाग्यो?
🔐

यो क्रियाकलाप १ (जम्मा ६) को झलक हो - पूरै हेर्न लगइन गर्नुहोस्।

उपभोक्ता भन्नाले उपयोग्य वस्तु वा सेवा उपयोग वा प्रयोग गर्ने सर्वसाधारण व्यक्ति, समूह वा संस्थालाई बुझाउँछ।

🔐

याद राख्नुपर्ने अरू ९ बुँदा छन् - बाँकी हेर्न लगइन गर्नुहोस्।

उपभोक्ता अधिकार भनेको के हो, प्रस्ट पार्नुहोस्।
उपभोक्ता अधिकारभित्र के के पर्दछन्, लेख्नुहोस्।
उपभोक्ताको अधिकारलाई किन मौलिक हकका रूपमा राखिएको होला?
सचेत उपभोक्ता भनेको के हो र उसले के के गर्नुपर्दछ?
गुणस्तरीय वस्तु भनेको के हो र त्यसमा के के उल्लेख गरिएको हुन्छ?
उपभोक्ता अधिकार र हित संरक्षणसम्बन्धी कानुनी व्यवस्था के के छन्?
उपभोक्ता संरक्षणमा कुन कुन पक्षको भूमिका हुन्छ र के के गर्नुपर्छ?
सामान खरिद गर्दा बिल लिनु किन आवश्यक छ?
जानकारी पाउने अधिकारलाई अरू अधिकारको ढोका किन भनिन्छ?
१०उपभोक्ता वर्गमा गरिएको अनुरोधका बुँदाहरू कसलाई लक्षित छन् र यसले के देखाउँछ?

प्रश्न १ / १०

1विश्व उपभोक्ता अधिकार दिवस कहिले मनाइन्छ?
🔐

यस विषयको भिडियो हेर्न लगइन गर्नुहोस्।

स्लाइड १ / ४
एकाइ छ · पाठ ४

हामी उपभोक्ता : हाम्रो अधिकार

सामाजिक अध्ययन तथा मानव मूल्य शिक्षा · कक्षा ७

कानुनले अधिकार दिन्छ, तर सचेतनाले त्यो अधिकार चलाउँछ।

🔐

8 more slides are waiting

Create a free account to watch the full presentation.

Create free account Sign in

प्रस्तोता नोट: पाठ सुरु गर्नुअघि एउटा बिस्कुट वा नुनको प्याकेट कक्षामा लिएर जानुहोस्। कसैलाई बोलाएर सोध्नुहोस्, यसमा के के लेखिएको छ पढेर सुनाउनू। विद्यार्थीले नाम र मूल्य भन्ला। अनि सोध्नुहोस्, यो कहिले बनेको हो? कहिलेसम्म खान मिल्छ? के के मिसिएको छ? खोज्न लगाउनुहोस्। यही खोजाइले पाठ खोल्छ। भन्नुहोस्, आज हामी यही प्याकेटमा लेखिएका कुरा किन महत्त्वपूर्ण छन् भन्ने पढ्नेछौँ, र यो केवल जानकारी होइन, यो तपाईंको अधिकार हो।